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南京拟在主城区全部禁放、禁售烟花爆竹 已提交审议
南京市新年时刻焰火爆竹弛禁将变成前史，今后拟施行主城区全部禁放、禁售烟花爆竹的方针。南京市人大昨日安排多位人大代表就这一方针与网民沟通。据知道，《南京市关于制止点燃焰火爆竹的规则（修正案）》现已提交南京市人大常委会审议，一旦经过将意味着南京继续10年的焰火爆竹点燃“有限弛禁”变成前史。 扬子晚报记者 仇惠栋
主城区全部禁放
■施行时刻：待定
■施行规模：绕越公路以内区域
■弥补阐明：
禁放区外多为地广人稀的农村区域，由各区政府自行决定是不是禁放。
方针改变：主城拟全部禁放禁售烟花爆竹
这次修正案清晰，在本市绕越高速公路（含绕越高速公路，下同）以内区域，制止任何单位和个人点燃、出售焰火爆竹。绕越高速公路以外的禁放区域，由地址区人民政府断定。也就是说，这一修订条款经过的话，以后新年时刻南京也不会在主城区弛禁焰火爆竹点燃。此前新年时刻南京主城区是“有限弛禁”，市民能够在指定时刻和区域点燃。
法令修正案还规则：逢重大庆典和节日，经市政府同意，公安机关答应，能够在绕越高速公路以内的禁放区域，依照约束的时刻、地址、种类，举行烟火晚会以及其他大型烟火点燃活动。本市绕越公路以外区域点燃焰火爆竹的办理办法，由地址区人民政府拟定。
禁放规模：从老城区扩至绕越公路环线内
这次修正案的另一个改变是，南京市焰火爆竹禁放区的规模发生了较大改变，由原来的主城六区（鼓楼与下关，建邺与白下兼并前，编者注）扩展到绕越公路以内区域。
记者知道到，绕越高速公路是一个合围的环状公路，全长约159公里，以内合围面积约1460平方公里。覆盖玄武、鼓楼、秦淮、建邺等四个主城区，以及栖霞、雨花台、江宁、浦口、六合等5个区的有些区域，例如江宁东山大街首要行政区域、栖霞区的仙林和尧化大街、南京炼油厂等化工厂区、六合区雄州大街及化工园区、浦口区珠江大街、泰山大街和高新开发区等。
官方解说：污染、违法点燃促进政府下决心
南京市公安局指挥中心副主任万红兵解说道，依照当前的修正案草案，禁放区域内终年禁放、禁售烟花爆竹，因而无论是逢年过节，仍是平常婚丧嫁娶，开业迎宾等，在此区域内点燃焰火爆竹都是不答应的，也不答应任何经营者出售焰火爆竹。过去十年间，南京市采取的是“有限弛禁”方针，即在新年时刻，答应在约束的时刻段、约束的地址，点燃约束的焰火爆竹种类；对焰火爆竹出售则没有约束，平常均可出售和采购。这一方针实施以来，新年等节日时刻雾霾严峻，且在平日禁放时刻和区域内，违法点燃表象多发。鉴于上述情况，南京市政府及其有关部门在调研民意的基础上，提出终年禁售、禁放的“一刀切”方案。
禁放区外：
各区政府自行决定是不是禁
南京市禁放办大队长周向阳介绍，划定禁放规模，市禁方办也是进行了充沛的证明，既要思考在人员密布区域根绝焰火点燃带来的晦气影响，又要思考到南京区域的实践，满足一些偏远区域，特别是广阔农村区域群众的点燃风俗。绕越高速以内区域约占南京市行政区域总面积的22%，常住人员约占全市总人员的80%。对绕越高速公路以外区域，草案第三条第二款授权地址区人民政府根据具体情况、自行断定禁放方针。首要思考是，绕越高速公路以外的区域基本上是地广人稀的农村区域，点燃焰火爆竹发生的安全、环保危险较小，加之风俗民俗诉求，且与之接壤的其他省市没有禁放，因而授权地址区政府量体裁衣办理更为科学合理。同时，禁放区内的市民能够到禁放区外的答应点燃区采购、点燃焰火爆竹，统筹了这有些市民的需求。
■方针变迁
11年禁放 10年有限弛禁
1994年-2004年
南京市自1994年开始实施焰火爆竹禁放方针。1994年拟定《南京市关于制止点燃焰火爆竹的规则》，需求在玄武区、白下区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、下关区规模内制止任何单位和个人点燃焰火爆竹。
2005年至今
2004年进行了修正，自2005年起每年新年时刻，在六城区能够实施“限时刻、限地址、限种类”的焰火爆竹有限弛禁方针，并一向连续到现在。
全国规模内：
全国4个直辖市和15个副省级同类城市中：
全部禁放的城市有3个：广州、深圳、厦门；
未禁放的有1个：大连；
先禁放，再到有限弛禁的城市有14个：北京、上海、天津、重庆、 哈尔滨、长春、沈阳、西安、济南、青岛、成都、杭州、宁波、南京；
先禁放，到有限弛禁，再回到禁放的城市有1个：武汉（2013年12月10日起在主城区终年禁放）。
长春、成都、上海等市方案研讨调整焰火爆竹办理方针，拟扩展禁放区域。
